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海南職業(yè)技術(shù)學(xué)院

教代會議事規(guī)則(暫行)

第一章　總　則

第一條  為便于海南職業(yè)技術(shù)學(xué)院第二屆教職工代表大會(以下簡稱教代會)依照法定程序召開會議，行使職權(quán)，根據(jù)《中國工會章程》、《海南省教職工代表大會工作規(guī)程》以及《海南職業(yè)技術(shù)學(xué)院教職工代表大會暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我院教代會的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，制定本規(guī)則。

第二條  教代會要堅(jiān)持黨的基本路線和改革開放，貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策，遵守國家法律和法規(guī)，正確處理國家、學(xué)院、教職工三者利益關(guān)系。

第三條  教代會在院黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，按照規(guī)定程序行使職權(quán)。

第四條  教代會議事的根本準(zhǔn)則是：維護(hù)教代會職權(quán)的嚴(yán)肅性，保障代表的民主權(quán)利，維護(hù)學(xué)校和教職工的根本利益，正確代表和反映全院教職工的意愿。

第五條  教代會實(shí)行民主集中制的原則。發(fā)揚(yáng)民主，集體行使教代會賦予的職權(quán)，按照本規(guī)則議事。

第二章　職　權(quán)

第六條  海南職業(yè)技術(shù)學(xué)院教代會在本院行使下列職權(quán)：

(一)聽取院長的工作報(bào)告，討論審議學(xué)院的發(fā)展規(guī)劃、重大改革方案、教職工隊(duì)伍建設(shè)及其他有關(guān)學(xué)院發(fā)展的重大問題；

(二)審議通過學(xué)院提出的聘任制實(shí)施方案、考核辦法、獎懲規(guī)定以及其他與教職工權(quán)益有關(guān)的重要規(guī)章制度；

(三)審議決定教職工住房條例、福利費(fèi)管理使用的原則和方法、福利設(shè)施建設(shè)規(guī)劃以及其他有關(guān)教職工生活福利的事項(xiàng)；

(四)評議、監(jiān)督學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)干部，必要時可建議上級機(jī)關(guān)予以嘉獎、晉升或處分、免職；根據(jù)主管機(jī)關(guān)的部署，參與民主推薦學(xué)院行政領(lǐng)導(dǎo)班子的人選；

(五)審議通過學(xué)院院務(wù)公開工作實(shí)施方案。

第七條  院長及其職能部門要認(rèn)真對待教代會的決議和提案的職權(quán)。

第八條  教代會要尊重和支持院長及行政系統(tǒng)依法行使行政管理的職權(quán)，協(xié)助院長及行政系統(tǒng)開展工作。教代會下設(shè)提案、資格審查、教學(xué)科研、集資房監(jiān)督、民主評議等專門委員會，在教代會主席團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，對教職工代表大會負(fù)責(zé)，任期一屆。專門委員會成員由教代會主席團(tuán)在代表中提名，代表大會通過。

第十條  教代會閉會期間，由工會代替教代會主席團(tuán)行使其職權(quán)，辦理教代會閉會后的日常事務(wù)工作。

第三章 會議的準(zhǔn)備

第十一條  教代會召開之前，工會應(yīng)進(jìn)行下列準(zhǔn)備工作：

（一）向黨委匯報(bào)會議籌備情況；

（二）提出會議議題和議程草案；

（三）提出列席會議人員建議名單；

（四）將大會主要議題的書面材料印發(fā)各代表團(tuán)醞釀討論；

（五）征集提案；

（六）會議的其他準(zhǔn)備工作。

第十二條  教代會召開之前，各代表團(tuán)長召集并主持代表團(tuán)全體會議，對大會的議程、議題和報(bào)告進(jìn)行討論。教代會主席會議根據(jù)各代表團(tuán)討論的意見，可以對上述問題作相應(yīng)的調(diào)整，提請預(yù)備會議審議。

第十三條  教代會召開之前，舉行預(yù)備會議，通過會議議程及其他事項(xiàng)。教代會主席召集并主持預(yù)備會議。

第十四條  教代會主席召集并主持大會主席團(tuán)會議。必要時，主席可以委托副主席主持會議。主席或副主席可以對屬于主席團(tuán)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)向主席團(tuán)提出建議；可以對會議的日程安排作必要的調(diào)整。主席團(tuán)會議確定大會執(zhí)行主席。

第十五條  大會主席團(tuán)成員，由黨政工主要領(lǐng)導(dǎo)及各代表團(tuán)長擔(dān)任。

第四章 會議的舉行

第十六條  教代會原則上每年召開一次。每次會議須有三分之二以上代表出席方能召開。遇有重大事項(xiàng)，經(jīng)院黨、政、工領(lǐng)導(dǎo)研究或三分之一以上代表提議，可以臨時召開會議。

第十七條  教職工代表大會由工會召集。

第十八條  大會舉行期間，大會主席團(tuán)可以授權(quán)教代會主席或副主席召開代表團(tuán)長會議，就提案和有關(guān)報(bào)告審議中的重大問題進(jìn)行討論，聽取各代表團(tuán)的意見，并將討論的情況和意見報(bào)告主席團(tuán)。大會主席團(tuán)可以授權(quán)教代會主席或副主席就重大的問題召集有關(guān)代表座談，必要時，可以通知有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加會議、介紹情況、回答問題。會議討論的情況和意見報(bào)告主席團(tuán)。大會主席團(tuán)可以授權(quán)教代會主席或副主席在代表團(tuán)審議議案和有關(guān)報(bào)告的同時，根據(jù)代表的要求，組織專業(yè)代表組對有關(guān)議題進(jìn)行審議，并將審議的情況報(bào)告主席團(tuán)。

第十九條  大會主席團(tuán)可以組織有關(guān)代表在教代會全體會議上進(jìn)行重點(diǎn)發(fā)言，就提案和有關(guān)報(bào)告發(fā)表意見。

第二十條  大會主席團(tuán)可以聽取代表團(tuán)長關(guān)于提案和有關(guān)報(bào)告審議情況的匯報(bào)，并就提案和有關(guān)報(bào)告審議中的重大問題進(jìn)行討論。

第二十一條  院黨政負(fù)責(zé)人及有關(guān)機(jī)關(guān)、團(tuán)體的負(fù)責(zé)人經(jīng)院工會委員會邀請，征得院黨委同意，可以列席代表大會。

第五章 提案的提出和辦理

第二十二條  教代會的提案，主要包括下列范圍：

（一）有關(guān)我院貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策和上級有關(guān)指示精神的提案；

（二）有關(guān)我院在教學(xué)、科研、管理、后勤、校產(chǎn)和精神文明建設(shè)等方面的提案；

（三）有關(guān)我院深化改革和學(xué)院建設(shè)方面的提案；

（四）教職工關(guān)心的福利方面的提案。

（五）貫徹《教師法》在保障教職工權(quán)益方面的提案；

第二十三條  教代會設(shè)立提案委員會負(fù)責(zé)提案的審理和督辦工作。符合下列條件的提案可以立案：

（一）提案要事實(shí)清楚，按一事一案提出；

（二）代表提出的提案，需由兩名以上代表復(fù)議；

（三）提案必須在本次代表大會閉會前一天提出。

第二十四條  屬于下列問題不予立案：

（一）同國家法律、法令、政策有抵觸的問題；

（二）屬于黨團(tuán)事務(wù)以及人民團(tuán)體、民主黨派內(nèi)部的問題；

（三）屬于學(xué)術(shù)問題；

（四）屬于個人私事的具體問題；

（五）沒有普遍性和代表性的問題；

（六）不屬于本院權(quán)限內(nèi)的問題。

第二十五條  提案表由大會統(tǒng)一印制，用鋼筆填寫，字跡清楚，一式兩份。

第二十六條  經(jīng)提案委員會審議同意立案的提案，按內(nèi)容歸納、整理、登記后送院長辦公室，由主管院長閱批并責(zé)成有關(guān)部門處理，處理結(jié)果在閉會后三個月內(nèi)答復(fù)代表。

第二十七條  對不予立案的提案，按建議、批評和意見辦理，由提案委員會分別交有關(guān)單位處理并及時答復(fù)提案人。

第二十八條  提案委員會要對提案的處理情況作出處理報(bào)告。處理報(bào)告的最后時限，在下次代表大會召開之前完成。

第六章 工作報(bào)告的審議

第二十九條  教職工代表大會召開時，院行政負(fù)責(zé)人或有關(guān)部門應(yīng)向大會提出工作報(bào)告。

第三十條  各項(xiàng)工作報(bào)告經(jīng)代表團(tuán)審議討論后，由大會主席團(tuán)將意見收集、歸納、整理后，報(bào)黨委辦公室和院長辦公室。院行政負(fù)責(zé)人及有關(guān)部門應(yīng)對代表提出的意見、建議給予充分重視，并及時將采納、吸取意見和建議的情況反饋給教代會主席團(tuán)。

第七章 需審議通過的事項(xiàng)

第三十一條  凡需提交教代會審議通過的事項(xiàng)，如：學(xué)院提出的聘任制實(shí)施方案、考核辦法、獎懲規(guī)定以及其他與教職工權(quán)益有關(guān)的重要規(guī)章制度，必須充分聽取代表的意見，按照代表提出的意見和建議補(bǔ)充、修改后，提交代表大會審議通過。

第八章 需審議決定的事項(xiàng)

第三十二條  凡需提交教代會審議決定的事項(xiàng)，如：教職工住房條例、福利費(fèi)管理使用的原則和辦法、福利設(shè)施建設(shè)規(guī)劃以及其他有關(guān)教職工生活福利的事項(xiàng)，必須充分反映廣大教職工的意志，維護(hù)教職工的具體利益，在充分采納、吸收代表提出的意見，進(jìn)行調(diào)整、修改后，提交代表大會表決。

第九章 發(fā)言和表決

第三十四條  代表要求在教代會全體會議上發(fā)言，應(yīng)提前提出請求，并報(bào)告發(fā)言內(nèi)容，經(jīng)大會主席團(tuán)研究許可后，由大會執(zhí)行主席安排發(fā)言順序。臨時要求發(fā)言的，須經(jīng)大會執(zhí)行主席許可。

第三十五條  代表在大會全體會議上的發(fā)言，應(yīng)圍繞大會議題和有關(guān)報(bào)告進(jìn)行。每人發(fā)言時間不超過十五分鐘；事先提出要求，經(jīng)大會執(zhí)行主席許可，發(fā)言時間可以適當(dāng)延長。主席團(tuán)成員或代表團(tuán)長在主席團(tuán)會議上的發(fā)言，應(yīng)當(dāng)言簡意明，圍繞議題進(jìn)行。每人可以就同一議題發(fā)言兩次：第一次不超過十五分鐘，第二次不超過十分鐘；事先提出要求的，經(jīng)會議主持人許可，發(fā)言時間可以適當(dāng)延長。

第三十六條  會議各項(xiàng)決議、決定草案，經(jīng)主席團(tuán)決定交各代表團(tuán)審議。主席團(tuán)根據(jù)各代表團(tuán)審議的意見修改后，提交大會全體會議表決。

第三十七條  會議表決議案，采用無記名投票方式、舉手方式或其他方式，由主席團(tuán)決定。

第三十八條  大會全體會議表決議案，由代表總數(shù)的半數(shù)以上通過方為有效。表決結(jié)果由會議主持人當(dāng)場宣布。

第十章 附 則

第三十九條  本規(guī)則不包括換屆選舉。

第四十條  本規(guī)則通過實(shí)踐繼續(xù)完善。

第四十一條  本規(guī)則經(jīng)教職工代表大會通過后生效。